Arvoisa kuluttaja-asiamies,

Turun vesilaitos on lähettänyt noin neljälle ja puolelletuhannelle kiinteistölle kirjeen, jossa se ilmoittaa kaksinkertaistavansa tämän kiinteistön jätevesimaksun, koska kiinteistö laskee hulevesiä viemäriputkistoon. Perusteena maksulle vesilaitos ilmoittaa vesihuoltolain ja valtakunnalliset suositukset.

Tämä korotettu jätevesimaksu on laiton, sakkoluonteinen maksu. Maksu on laiton ainakin kuluttajasuojalain sekä vesihuoltolain perusteella.

Yleistä
Jokainen turkulainen kiinteistö on liittyessään vesijohto- ja viemäriverkostoon tehnyt liittymissopimuksen vesilaitoksen kanssa. Käytäntö on pitkään ollut sellainen, että vesilaitos on vaatinut riittävän pätevyyden omaavan suunnittelijan suunnittelemaan vesi- ja viemärijärjestelmät. Vesilaitos on hyväksynyt nämä suunnitelmat ja vesilaitos on myös itse tehnyt kiinteistöjen vesijohtojen liitostyöt vesilaitoksen verkostoon. Kaikki kiinteistöt ovat siis liittyneet vesi- ja viemäriverkostoon vesilaitoksen edellyttämällä tavalla.

Turun kaupunki on muutaman kymmenen vuoden ajan rakentanut normaalin viemäriverkon rinnalle ns. hulevesiviemärin, jota pitkin sadevesi johdetaan puhdistamattomana suoraan mereen. Tähän verkostoon on kytketty katujen viemärit sekä uusien talojen katolta valuvat sadevedet sekä perustuksien kuivausvedet.

Nyt Turun vesilaitos on lähettänyt tuhansille kiinteistöille kirjeen, jossa se ilmoittaa korotetun jätevesimaksun käyttöönotosta, ellei kiinteistö liity tähän jälkeenpäin rakennettuun hulevesiverkostoon. Vesilaitos siis yksipuolisesti muuttaa sopimusehtoja, jotka molemmat osapuolet ovat hyväksyneet kiinteistön tehdessä liittymissopimuksen.

Perustelut

Vesilaitoksen ja kiinteistön välillä on liittymissopimus. Turun vesilaitos ei voi yksipuolisesti muuttaa sopimusehtoja.
Jotta kiinteistö on voinut liittyä vesi- ja viemäriverkostoihin, niin:
-vesilaitos on vaatinut pätevän suunnittelijan käyttöä
-vesilaitos on hyväksynyt vesi- ja viemäri suunnitelmat
-vesilaitos on itse tehnyt liitostyön
Kuitenkin Turun vesilaitos nyt esittää, että kuluttaja, sopimuksen toinen osapuoli on tehnyt virheen ja sen takia pitää maksaa korotettua jätevesimaksua.



Turun vesilaitos viittaa kirjeessään useasti vesihuoltolakiin, jolla se perustelee maksun lainmukaisuutta. Korotettu maksu on kuitenkin myös selvästi vesihuoltolain vastainen. Seuraavat lakiviittaukset ovat Vesihuoltolakiin 9.2.2001/119.

Kirjeessä vesilaitos esittää, että kuluttajalla on näyttövelvollisuus siitä, mihin sadevedet tontilta kulkeutuvat. On kohtuutonta vaatia, että kuluttaja voisi tällaisen selvityksen antaa, koska kiinteistön liittyessä verkostoihin vesilaitos on vaatinut ammattitaitoisen suunnittelijan suunnittelemaan vesijohtojärjestelmät. Näyttövelvollisuus asiassa pitäisi kaikissa tapauksissa olla vesilaitoksella. Vesilaitoksen tulee osoittaa, että viemäriin pääsee jotain, mikä on sopimusehtojen vastaista.

Vesilaitos on ilmoittanut, että hulevesimaksuna maksetaan ylimääräinen (kaksinkertainen) jätevesimaksu kiinteistön käyttämän talousvesimäärän mukaan. Vesilaitos on ilmoittanut, että muu laskutusperuste lisäisi vesilaitoksen kustannuksia. Siis korotettu jätevesimaksu ei ole missään tekemisissä sen hulevesimäärän kanssa, joka kiinteistöstä kulkeutuu jätevesiviemäriin. Lain 4 luvun 18§ mukaan vesihuollon maksujen on oltava tasapuoliset. Työläämpi laskutusperusteiden selvittäminen ei voi oikeuttaa vesilaitosta laskuttamaan epäoikeudenmukaisesti.

Vesilaitos on aikeissa nostaa jätevesimaksun hinnan kaksinkertaiseksi hulevesien takia. Lain 4 luvun 18 § mukaan jäteveden poikkeuksellinen laatu tai määrä antaa vesilaitokselle oikeuden korottaa hintaa. Sadevesi on puhdasta vettä, se tuskin tekee vedestä poikkeuksellista ja määrästähän ei ole mitään tietoa.
Kirjeessä kerrotaan, että ”korotettuja maksuja on peritty esim. teollisuudelta, silloin kuin jätevesi on ollut huomattavasti tavanomaista likaisempaa.” Nyt Turun vesilaitos aikoo periä korotettua maksua liian puhtaasta jätevedestä. Minkälaisesta jätevedestä enää peritään normaali maksu?

Vesilaitos toteaa kirjeessä, että ”Lupa sadeveden ojaan tai omalle tontille johtamiseen on aina erityistapaus” Kirjeestä saa käsityksen, että sadeveden luonnollinen imeytyminen maahan on kiellettyä.

Asetettava maksu on lähinnä sakkoluontoinen maksu, jolla Turun vesilaitos pyrkii pakottamaan kiinteistön liittymään hulevesiviemäriin. Lain 4 luvun 19§ mukaan vesilaitos voi periä käyttömaksua käytettävän veden ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun perusteella. Lisäksi se voi periä liittymismaksua ja perusmaksua sekä muita maksuja laitoksen suorittamista palveluista. Tässä ei mainittu oikeutta periä pakotemaksuja, jolla kiinteistöt saadaan toimimaan vesilaitoksen toivomalla tavalla.

Kirje hinnankorotuksesta on lähetetty myös kiinteistöille, joissa ei tontin välittömässä läheisyydessä ole rakennettu hulevesiputkea.

Jätevesien käsittelyn kannalta ei voida perustella korotettua hulevesimaksua. Turku on juuri suunnitellut ja rakentanut uudet jätevedenpuhdistamon, joka aloittaa toiminnan pian. Tämän laitoksen suunnittelussa on ollut täysin mahdollista huomioida Turun nykyiset jätevedet sellaisena kuin ne vesilaitoksen kanssa solmittujen sopimusten mukaan jätevesiverkostoon tulee.

Kuluttajan kannalta vesilaitoksen vaatimat muutostyöt kiinteistön vesijärjestelmiin ovat kohtuuttomia. Kiinteistön hulevesijärjestelmän suunnittelu ja toteuttaminen jo olemassa olevaan kiinteistöön on erittäin kallista. Kustannukset ovat vähintään tuhansia euroja ja pahimmillaan jopa kymmeniä tuhansia euroja, joten vesilaitoksen vaatimus on täysin kohtuuton.


Vesihuoltolain mukaan (5 luku 22 §) Kuluttaja-asiamies valvoo vesihuollon yleisten toimitusehtojen lainmukaisuutta kuluttajasuojan kannalta.

OMA NIMI ALLEKIRJOITUKSEKSI SEKÄ YHTEYSTIEDOT

Lähetetään:
posti@kuluttajavirasto.fi

tai
Kuluttaja-asiamies
Haapaniemenkatu 4
PL 5
00531 Helsinki